重组国内优先事项，多方紧迫评价影响，美国新预算案开释重要信号

发布时间：2025-05-18　点此：816次

【环球时报特约记者陈欣】特朗普政府的2026财年预算提案究竟释放了什么信号？美国各界议论纷纷。白宫当地时间2日向国会提交了美国政府2026财年预算提案，其间国防开销添加13%，疆土安全开销添加近65%，非国防可自由支配开销将减少23%。美联社3日表明，该提案寻求对国内优先事项进行全面重组。彭博社则称，特朗普政府预算案的概括凸显其企图经过国会操控开销的力度，以及他企图施行的一系列行政办法。现在，该预算提案面对来自两党以及多个利益相关方的质疑，其过于精简的内容也让部分媒体仅将其视为一份“希望清单”，并不以为其将取得国会认可。

国家安全开支将超1万亿美元

据英国《金融时报》4日报导，白宫办理和预算办公室提交的预算提案概述了美国总统特朗普在“可自由支配”开销方面的优先事项。它不包括社会保障、医疗保险和联邦债款利息等长时间“强制性”开销。

美国有线电视新闻网（CNN）3日报导称，整体而言，白宫提交的2026财年预算为1.7万亿美元，较上一年度下降7.6%。彭博社称，国家安全经费将增至1.01万亿美元，比上一年添加13%，创下新纪录。疆土安全部是特朗普冲击不合法移民、加强边境安全和驱赶无证移民的中心部分，该预算提案将使疆土安全部的预算添加近65%。

强化边境安满是此次白宫预算提案中进步国家安全经费的要点。图为4月23日，美军人员在美墨边境墙上装置铁丝网。（视觉我国）

与此一起，2026财年预算提案要求全面减少特朗普自本年1月就任以来一直在减少的很多非国防可自由支配项目，特别是教育、对外协助、环境、健康和公共协助项目。依据提案，非国防可自由支配开销大幅减少约23%，从2025财年的约7200亿美元减少至5570亿美元，降至2017年以来的最低水平。

该提案主张减少的组织和项目包括国家公园办理局、气候科学研讨、对外经济和灾祸协助、联合国维和部队、部分校园教育经费、低收入家庭动力协助方案、美国国立卫生研讨院、美国疾病操控与防备中心等。

《金融时报》称，该预算提案针对美国政府所称的“全球主义气候议程”，减少了对可再生动力和电动汽车的拨款。CNN称，提案提议减少2021年经过的一项两党法令中150亿美元的项目资金，其间包括一项在高速公路上装置电动汽车充电桩的方案。此外，该预算案还提议减少动力部促进动力功率和可再生动力办公室20亿美元的资金，以及内政部一项在公共土地上开发风能和太阳能项目的8000万美元资金。

是“斗胆的蓝图”仍是“噱头”？

彭博社报导称，这份预算提案因缺少细节而被称为“精简预算”，是特朗普初次有时机概述其对联邦政府规划和规模的愿景。但此次的版别比以往愈加简略，省掉了基线经济数据和利率猜测内容，而这些通常是前几届政府预算提案中的一个特色。该文件也没有对政府债款、赤字或税收收入做出任何猜测。

共和党人、众议院议长迈克·约翰逊对上述提案表明欢迎，称其为“一份斗胆的蓝图，反映了勤劳的美国人的价值观以及对美国强大和昌盛的许诺”。不过，几位重要的共和党参议员对政府的预算提案并不完全支撑。参议院拨款委员会主席柯林斯表明，她对其间的一些内容“严峻对立”，包括减少低收入家庭动力补助方案和支撑生物医学研讨的项目资金等。此外，拨款委员会副主席、民主党首领帕蒂·默里说，“特朗普总统现已清晰表明晰他的优先事项：他想完全撤销那些协助美国工薪阶层的项目。与此一起，他却给像他这样的亿万富翁供给巨额税收减免，并用不计后果的关税进步美国中产阶级的税收。”参议院民主党首领查克·舒默在交际媒体上写道：“减少医保、减少教育、掏空家庭赖以生存的各个项目——一起却在为亿万富翁和大公司供给减税资金。这不仅是财务上的不负责任，更是对劳动人民的变节。”

即便国防开支添加也遭到质疑。美国海军研讨学会新闻网报导说，虽然白宫声称2026财年预算提案将初次完成1万亿美元国防预算，但国会的共和党人表明，该数字包括当时“宽和法案”中的资金，并以为这一核算方法与他们希望重新政府看到的国防开支水平不符。参议院拨款委员会国防小组委员会主席麦康奈尔称，预算提案中添加国防经费的提议仅仅“噱头”。

谁受的影响最大？

受该预算案影响的还有一般美国老百姓。据美国Axios新闻网3日报导，白宫的预算提案大幅减少联邦开支——其间一些减少办法一旦施行，将使数百万最贫穷的美国人陷入困境。

Axios网站报导说，住宅倡导者对美国低收入人群住宅协助减少近270亿美元感到震动。疫情导致租金大幅上涨，而此次减少正是在这种布景下出台的。纽约住宅会议履行董事雷切尔·费表明，其影响将是“非人道且毁灭性的”，“这项方案将导致更多人无家可归。”另一个冲击是：撤销低收入家庭动力补助方案，该方案协助贫民付出冬天取温暖夏日制冷费用。这在冬天酷寒的州至关重要。一起被减少的还有45亿美元的教育协助，这笔资金本来用于协助贫穷学区。

不过，Axios网站以为，2026财年的预算仅仅一份希望清单，国会不会简略地经过它。这仅仅一份部分提案，并未评论政府的减税方案。其间一些减税办法，例如免征小费税，理论上能够协助低收入者。不过，一旦提案中的这些减少办法施行，将对该国一些最贫穷的家庭形成毁灭性冲击，正如人们对经济衰退的忧虑日益加剧相同。

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